Kan få rødt lys av politikerne

Garasjekjelleren i nybygde Kantorbekken Terrasse er bygget med en lavere høyde enn det dagens kommuneplan for Nordre Follo kommune setter krav om.

Parkeringshuset ble derimot påbegynt flere år før kommunesammenslåingen var et faktum, men likevel hjemsøker det nye regelverket både utbyggeren Attivo og beboerne i den nye boligkomplekset.

To forskjellige versjoner

Denne saken kommer strengt tatt i to versjoner. Her er hovedpunktene, sett fra kommunens ståsted:

- Kommunen ga i januar 2020 rammetillatelse til oppføring av fem boligblokker med garasjekjeller i Kantorveien, vest for Veslebukta nær Kolbotn sentrum. Det er senere gitt igangsettingstillatelser, og blokkene - i dag kjent som Kantorbekken Terrasse - er oppført.

- I forbindelse med tilsyn i garasjeanlegget ble det avdekket at innvendig høyde i bygg A (lengst sør) var lavere enn minimumshøyden på 2,4 meter som kommuneplanen krever. Faktisk høyde varierer, og er på det laveste 2,2 meter.

- 23. juni i fjor ble det søkt om dispensasjon fra kommuneplanens krav for å godkjenne høydene slik det er bygget. Denne søknaden ble avslått ved kommunens vedtak 26. september 2022. Begrunnelsen var at vilkårene i plan- og bygningsloven § 19-2 for å kunne gi dispensasjon, ikke er oppfylt. Vedtaket er påklaget av tiltakshaver Attivo Eiendomsutvikling 2 AS.

- Kommunedirektøren har vurdert vedtaket og klagen, og har kommet til at klagen ikke skal tas til følge. Henriksen innstiller på at utvalg for areal, klima og byggesak ikke gir dispensasjon i saken, men at den sendes videre til Statsforvalteren for endelig avgjørelse.

Utbyggerens versjon

- I tidsrommet 2016-2018 blir felt B2 (Kantorbekken terrasse inkl. parkeringskjeller) detaljregulert. Mot slutten av 2018 blir reguleringsplan for feltet førstegangsbehandlet. I dette tidsrommet arbeider utbygger, arkitekt og entreprenør med prosjekteringen av Kantorbekken Terrasse.

- Under prosjekteringsfasen ligger tidligere kommuneplaner og egne vedtekter fra kommunen til grunn for beslutninger som tas (Kommuneplan Oppegård kommune 2011-2022 og Områdeplan Kolbotn fra 2017). Hverken vedtekter eller kommuneplan har krav til høyde i parkeringskjeller, kun krav kvadratisk størrelse på plasser. I det første prosjekteringsmøtet i 2018 settes garasjens høyde til gult nivå 220 cm, i samsvar med tidligere reguleringer på området, samt nabotomt. I 2019 opprettholder et trafikknotat for området utarbeidet av Sweco for Strukta planene om 220 cm høyde i parkeringskjeller.

- Den nye kommunen, Nordre Follo kommune, arbeider med en ny kommuneplan for den samlede kommunen Nordre Follo i forkant av sammenslåingen (Ski og Oppegård). Nordre Follo blir offisielt én kommune 1.januar 2020.

- Kommuneplan for Nordre Follo vedtas 13. mai 2019. I denne planen ligger det krav om at parkeringskjellere i kommunen skal ha fri høyde på 240 cm. En liten tid før mai 2019 tar arkitekt Petter Bogen (ved Dovile Skudvig) kontakt med kommunens saksbehandler for å forsikre seg om at en høyde på 220 cm i parkeringskjeller er godkjent fra kommunens side. Han forteller at kommunen ikke har noen krav til høyde utover foreliggende veiledere.

- 13. juni 2019, en måned etter nylig vedtatt kommuneplan, arrangeres en forhåndskonferanse med byggesaksavdelingen i kommunen. Ingen krav om 240 cm blir nevnt. Den 11. juni 2019 vedtas reguleringsplanen for felt B2 og bestemmelsene i planen dateres til 08.mai 2019. Den 5. juni 2019 søker Attivo rammetillatelse. Den 20. januar 2020 innvilger kommen rammetillatelse. Heller ikke nå opplyser kommunen om krav til parkeringshøyde.

- Den 9. mars 2021 varsler kommunen arkitekten for prosjektet (Petter Bogen) om dokumenttilsyn. Den 19. mars 2021 kommer arkitekten med tilsvar. Den 15. april 2021 svarer kommunen arkitekt Bogen på ny, og for første gang nevner kommunen høydekravet. På dette tidspunktet er over halvparten av kjelleretasjen ferdigbygget. Attivo får beskjed om å utbedre eller søke dispensasjon for å lukke saken. Attivo søker dispensasjon da utbedring er umulig så sent i byggeprosessen slik at saken kan lukkes. Den 26. september 2022 avslår kommunen Attivos dispensasjonssøknad. Den 17. oktober 2022 klager Attivo inn avslaget. Kommunen varsler befaring på anlegget 19. januar.2023. Attivos advokat får i februar muntlig beskjed om at saken forberedes for politisk behandling, og man kan derfor anta at kommunen planlegger å avslå klagen.

Tid for avgjørelse

I kveld skal saken «endelig avgjøres» av utvalg for areal, klima og byggesak. Selv om utbyggerens representant, Knut Amundsen, forventer at de innvilges en dispensasjon, er han langt fra sikker i sin sak.

– Det er viktig for oss å få innvilget en dispensasjon som gjør at de aksepterer at det er 2,20 i takhøyde. Vi har bygget det etter beste mening ut fra de opplysningen vi fikk av kommunen da vi igangsatte. Dessverre fikk vi ikke målene og kravene skriftlig og det var en beklagelig feil, sier Amundsen til Oppegård Avis.

Hvis avgjørelsen ikke går utbyggerens vei, er neste stopp hos Statsforvalteren.

– Om det ender der, får vi krysse fingrene for at de ser saken annerledes og gir en dispensasjon. For det er ikke mulig å få til takhøyde på 2,40 i garasjen uten å rive store deler av bygget, mener Amundsen, som kaller prosessen for flisespikkeri.

– Det er ingen beboere som har klaget på høyden noen gang, så dette er flisespikkeri. Det er et fullt funksjonelt p-hus i Kantorbekken Terrasse, poengterer han.

Bekymret

Selv om Amundsen og Attivo er bekymret for beboernes ve og vel, er det ikke til å stikke under en stol at det også ligger en viss økonomisk bekymring for hva følgene blir hvis kommunedirektørens røde lys opprettholdes.

En av beboerne som har engasjert seg i saken, og som ikke kan forstå det rigide regelverket i denne saken, er Odd Halvorsen. Han og kona pakket snippesken på Tårnåsen for et års tid siden og flyttet inn i nybygde Kantorbekken Terrasse.

Nå er han oppgitt over politikerne og har brukt innspurten av prosessen til å sende et brev i retning komité-medlemmene:

«Hei kjære politikere,

Dere er valgt inn i kommunestyret for å representere deres egne velgere, men også for å tjene alle innbyggernes interesser. Vi er nå 2-300 innbyggere (cirka 100 leiligheter) som spent venter på resultatet av behandlingen på garasjesaken vår. Byggesaken var så «uheldig» å havne midt i kommunesammenslåingen. Formelt er det mulig vår utbygger har «skylda». Men det kan ikke være riktig at dere som representerer oss, skal påføre oss økonomiske tap for all framtid ?! Saken har ingen praktiske negative følger for oss med 2,20 meter høyde i garasjen! Med vennlig hilsen, Odd Halvorsen.»

Kan få alvorlige konsekvenser

Hvis leilighetskomplekset plutselig står uten parkeringskjeller er det grunn til å tro at beboerne rimelig raskt vil stå klare med et økonomisk krav overfor utbyggeren. De har tross alt kjøpt leiligheter med parkeringsplass.

Attivo-Amundsen vil ikke forskuttere noe som helst. Ei heller hva det eventuelt vil bety dersom klagene ikke tas til følge.

– Det har vi ikke fått svar på. Vi har en midlertidig brukstillatelse, så p-huset er fullt brukbart. Jeg kan ikke svare på hva enden på visa eventuelt blir uten en dispensasjon. Vi frykter først og fremst at beboerne mister parkeringsplassene sine. Det vil være en stor konsekvens for beboerne og jeg synes det er uansvarlig av politikerne å ikke gi dispensasjonen.

Vi lar Amundsen få siste ord i denne saken, men siste ord er definitivt ikke sagt.