ORDFØRERKJEDE: Ingenting symboliserer en ordfører bedre enn et kjede som dette.

O store ordfører, hva er du egentlig? 

I valgkampen kjempes det med nebb og klør om makten ordførerkjedet representerer. Men hva betyr det egentlig å være ordfører og hvilke muligheter har ordføreren som ingen andre har?

Publisert

Oppegård Avis sin uoffisielle valgkamp-ekspert, Morten Ellingsen svarer på det store spørsmålet. Hva gjør egentlig ordføreren? 

 – I Nordre Follo, som i veldig mange andre kommuner, er ordføreren kommunens eneste heltidspolitiker, og har en unik mulighet til å sette agenda og påvirke samfunnet, sier Ellingsen.

– Noen av oppgavene er formelle, i tillegg er ordfører kommunens representant i en rekke råd og utvalg og interkommunale selskap, hun er kommunens fremste talsperson i og utenfor media og er et viktig bindeledd mellom administrasjon og politikk, fortsetter han. 

VALGGURU: Morten Ellingsen er offisielt virksomhetsleder for kommunikasjon og politisk sekretariat i Nordre Follo kommune.

– Ordførers makt og innflytelse er uformell

Makten ordførerkjedet representerer er i stor grad uformell og det er heller de personlige egenskapene, de diplomatiske ferdighetene og overtalelsesevnen som avgjør hvor mye man kan få ut av rollen som ordfører skal vi tro Ellingsen.

– Mye av ordførers makt og innflytelse er uformell og hver ordfører former sin egen gjerning etter sine egne evner og muligheter. Det er disse personlige egenskapene som avgjør i hvor stor grad en ordfører lykkes med å påvirke de politiske avgjørelsene, sier Ellingsen. 

KLUBBE: Som kongens septer har ordføreren klubbe. Brukes til å banke saker gjennom kommunestyret.

Kommunestyrets flertall bestemmer alltid

Ordføreren er en viktig brikke i det lokalpolitiske samspillet, men det er en rekke andre roller som også kan ha veldig stor innflytelse på de politiske avgjørelsene. 

– Til syvende og sist er det kommunestyrets flertall som avgjør. Det er viktig å understreke at selv om ordfører betyr mye, spiller også enkeltfolkevalgte, utvalgsledere, gruppeledere også videre veldig viktige roller i kommunestyret og lokaldemokratiet, sier Ellingsen til Oppegård Avis. 

Ordføreren og utvalgsledere har ved stemmelikhet dobbeltstemme. Derfor spør vi Ellingsen hvordan denne fungerer.

– Det stemmer at ordføreren og utvalgsledere har dobbeltstemme. På den måten kan ordføreren sin stemme ha mer og si ved frafall, eller dersom en kommunestyrerepresentant har inhabilitet i en sak, men her finnes det en del ventiler for å sikre at denne makten ikke skal bli misbrukt, forteller Ellingsen.

Dette er ordførerens formelle oppgaver

Ordføreren i kommunen er møteleder i kommunestyret og formannskapet. Ordføreren i fylkeskommunen er møteleder i fylkestinget og fylkesutvalget.

Ordføreren er rettslig representant for kommunen eller fylkeskommunen og underskriver på kommunens eller fylkeskommunens vegne hvis ikke myndigheten er tildelt andre.


Ordføreren har møte-, tale- og forslagsrett i alle kommunale eller fylkeskommunale folkevalgte organer unntatt kommune- og fylkesråd og organer under dem. I kontrollutvalget har ordføreren likevel bare møte- og talerett. Ordføreren har bare stemmerett i organer der han eller hun er valgt medlem. Ordføreren kan la et annet medlem av kommunestyret eller fylkestinget representere seg i de organene som han eller hun ikke er medlem av.

Kommunestyret og fylkestinget kan selv gi ordføreren myndighet til å

a. Treffe vedtak i saker som ikke har prinsipiell betydning

b. Treffe vedtak i hastesaker etter § 11-8 første ledd

c. Opprette utvalg som skal forberede saker som ikke har prinsipiell betydning.

Formannskapet og fylkesutvalget kan selv gi ordføreren myndighet til å treffe vedtak i saker som ikke har prinsipiell betydning, hvis ikke kommunestyret eller fylkestinget selv har bestemt noe annet.


Ordføreren skal rapportere til kommunestyret eller fylkestinget om hvordan den delegerte myndigheten er benyttet.

Kilde: Politisk reglement i Nordre Follo/kommuneloven.

Powered by Labrador CMS