– Når ingen vil bygge, må vi lytte til bransjen
Bjørn Richard Johansen (FrP) mener kommunen må handle lynraskt for å realisere byggeprosjektet på Sofiemyr.
Det vedtatte prosjektet om å bygge garderobefasiliteter på Sofiemyr kunstgress møter stadig nye hinder. Nå sist i form av at ikke ene eneste tilbyder meldte sin interesse for prosjektet innenfor fristen.
Bjørn Richard Johansen, kommunestyrerepresentant for FrP, er enig i den konklusjonen.
– At ingen entreprenører ønsket å gi tilbud på byggingen av garderobeanlegget på Sofiemyr, bør få alle varsellamper til å blinke i Nordre Follo kommune. Vi i FrP er helt enige med håndverker Jim Stewart, daglig leder i Oslo Byggassistanse.
– Et tydelig signal
Kommunestyret har vedtatt en kostnadsramme på 43,8 millioner kroner for å etablere et permanent modulbygg med garderober og toaletter ved Sofiemyr kunstgress. Pengene er avsatt og prosjektet har tverrpolitisk støtte.
At ingen ønsker å bygge det, får den offensive FrP-leiren til å reagere.
– Når en kommune i en tid med lav aktivitet i byggenæringen ikke mottar ett eneste tilbud på et relativt oversiktlig byggeprosjekt, er det et tydelig signal om at noe ikke fungerer slik det skal. Den store taperen er Kolbotn Idrettslag, barn og unge i breddeidretten, besøkende lag, skoler og alle andre brukere av Sofiemyr idrettspark, sier Johansen.
Fremskrittspartiet mener kommunen har ansvaret for misæren.
– Kommunen må nå være villig til å stille seg selv spørsmålet om kravene som stilles er blitt for omfattende og lite tilpasset virkeligheten i bygg- og anleggsnæringen.
Johansen mener også at kommunen burde vært mer «på» i prosessen.
– Vi mener både kravene i konkurransen og oppfølgingen av anbudsprosessen reiser spørsmål. Administrasjonen burde trolig også ha varslet politisk ledelse tidligere om den manglende interessen for prosjektet. Da kunne nødvendige grep blitt vurdert før prosessen endte uten tilbydere.
Peker på byråkrati og miljøkrav
Mens kommunen har varslet en gjennomgang av prosessen, nærmer Johansen seg en konklusjon.
– Vi kan ikke med sikkerhet slå fast hvilke enkeltkrav som gjorde at ingen leverte tilbud. Men saken føyer seg inn i et mønster som bransjen lenge har advart mot: stadig mer omfattende dokumentasjonskrav, rapportering og klima- og miljøkrav gjør offentlige anbud mindre attraktive for mange entreprenører. De ser det rett og slett ikke lenger som attraktivt å delta i offentlige anbudskonkurranser. I tillegg stilles det i stadig større grad krav til maskiner og utstyr som mange virksomheter ikke har økonomisk mulighet til å investere i. For mindre entreprenører blir terskelen for å delta rett og slett for høy.
Johansen mener Sofiemyr-saken illustrerer et problem bransjen har advart mot i årevis.
– Dette er ikke et nytt problem. Maskinentreprenørenes Forbund (MEF) har lenge advart mot utviklingen. Adm. direktør Julie Brodtkorb har pekt på at deler av klima- og miljøpolitikken har fjernet seg fra den praktiske virkeligheten ute på anleggsplassene, og advart mot krav og reguleringer som markedet og teknologien ikke er modne for å oppfylle. Når de som faktisk skal utføre jobbene sier at kravene er urealistiske, bør både politikere og administrasjon lytte, sier Johansen.
– Sunn fornuft
Ifølge Johansen har hans parti lenge tatt til orde for å redusere unødvendige klima- og miljøkrav som driver kostnadene opp og stenger mindre aktører ute fra konkurransen.
– Vi har blant annet foreslått å redusere krav om utslippsfrie anleggsmaskiner der teknologien ikke er moden, begrense miljøvektingen i offentlige anbud og fjerne særnorske krav som gjør byggeprosjekter dyrere enn nødvendig. Dette handler ikke om å være mot miljø. Det handler om å å bruke sunn fornuft og føre en politikk som fungerer i praksis, og som gir innbyggerne mest mulig igjen for skattepengene.
Til slutt har han en oppfordring til en feriemoden kommuneadministrasjon:
Kolbotn Idrettslag, barn og unge på Sofiemyr og alle som venter på dette anlegget fortjener bedre. Nå må kommunen gjennomgå konkurransegrunnlaget, kutte unødvendige krav og få anbudet ut på nytt, før sommerferien. Målet må være enkelt: flere tilbydere, bedre konkurranse og raskere byggestart, avslutter Johansen.
Kommunen vil avvente
At politikere og kommuneadministrasjon har samme mål er det ingen tvil om. Men de sistnevnte har litt mer tålmodighet enn Johansen & co.
Milton Reimundo, prosjektleder opplyser til OAvis, at de vil vente til etter fellesferien med å lyse ut prosjektet igjen.
– For å sikre reell konkurranse og best mulig grunnlag for tilbud, er det vurdert som lite hensiktsmessig å kunngjøre konkurransen i en periode med fellesferie. Erfaring tilsier at ferieavvikling kan begrense leverandørenes kapasitet til å utarbeide tilbud, og dermed bidra til redusert interesse og deltakelse. Ny utlysning vil derfor bli publisert etter fellesferien, det vil si innen august, skriver prosjektlederen i en e-post.
Fjerner krav
Kommunen har som kjent gjort en vurdering av hvorfor de ikke fikk inn noen tilbud. De har gitt verdifulle svar som gjør at det blir gjort vesentlige endringer i den nye utlysningen.
– Resultatene viser at det er en kombinasjon av flere årsaker, blant annet behovsbeskrivelse og strenge miljøkrav. Tilbakemeldingene vi har mottatt fra andre aktører peker imidlertid på at prosjektnavnet i stor grad er hovedårsaken, da dette oppleves som misvisende.
Det vil likevel blir gjort noen vesentlige endringer, ifølge Reimundo.
– Vi vil iverksette følgende tiltak før ny utlysning:
- Prosjektnavnet endres fra «Sofiemyr kunstgressarena, totalentreprise» til «Klubbhus og garderobeanlegg ved Sofiemyr kunstgressarena, totalentreprise».
- Miljøkrav knyttet til utslippsfri anleggsplass og transport fjernes.
- Behovsbeskrivelsen revideres for å gjøre den enklere, mer fleksibel og bedre tilpasset totalentreprise.
– Ved ny kunngjøring vil lenken bli distribuert til både relevante leverandører og media for å sikre økt synlighet og nå ut til flere potensielle tilbydere, avslutter han.